Los expertos instan a la colaboración público-privada para atajar la crisis de la vivienda

• El último estudio de la UPF Barcelona School of Management (UPF-BSM) analiza los principales modelos de colaboración en materia de vivienda asequible y entrevista a expertos del sector

• Los especialistas destacan la importancia de medidas como la cesión de suelo público en derecho de superficie o la atracción de capital privado a través de inversión pública tractora

• El stock de vivienda asequible en España apenas alcanza entre el 1% y el 2,5% del total de hogares, frente al 15–25% en países europeos de referencia

(Barcelona, 3 de diciembre de 2025).- La UPF Barcelona School of Management (UPF-BSM) ha presentado hoy el informe ‘Colaboración público-privada en materia de vivienda asequible’, un estudio impulsado por la Cátedra de Vivienda Digna y Sostenible de la UPF-BSM y la Fundación Metropolitan House. El informe investiga la colaboración público-privada como vía para abordar la crisis de la vivienda, mediante el análisis de casos, entrevistas con expertos y revisión de experiencias internacionales.

El acceso a la vivienda asequible se ha convertido en uno de los principales retos sociales, económicos y urbanos en España. “Estamos atravesando una crisis habitacional sin precedentes, marcada por la escasez de vivienda asequible”, señala Ramón Bastida, director de la Cátedra y uno de los autores del estudio junto con la profesora María Martín. “La colaboración público-privada emerge como un instrumento clave para movilizar recursos, ampliar el parque residencial asequible y profesionalizar la gestión”, apunta el profesor de la UPF-BSM.

El informe ha contado con entrevistas a Carme Trilla, presidenta de la Fundación Hàbitat3; Joan Ramon Riera, comisionado para la vivienda del Ayuntamiento de Barcelona; Carles Salas, director jurídico del Colegio y la Asociación de agentes inmobiliarios de Cataluña y Donato Muñoz, consejero delegado de Cevasa.

“Es imprescindible que el sector público recupere y amplíe el stock asequible mediante inversión estable y medidas estructurales, complementadas por la colaboración público-privada para mejorar la viabilidad económica de las promociones y así aumentar la escala de actuación”, apuntan los expertos en el estudio.

Los especialistas entrevistados destacan la importancia de llevar a cabo medidas como la cesión de suelo público en derecho de superficie, la generación de marcos normativos y fiscales más estables, y la atracción de capital privado a través de inversión pública tractora. Además, señalan que es “importante” mejorar la coordinación previa entre administraciones y operadores privados para “garantizar la viabilidad económica de los concursos públicos y atraer capital en condiciones de mayor seguridad”.

Diagnóstico de la vivienda asequible

Según el estudio, la vivienda asequible abarca distintas fórmulas, desde la vivienda protegida tradicional hasta las cooperativas en cesión de uso o los proyectos promovidos por privados con apoyo público. “Todas ellas comparten un mismo objetivo: garantizar precios de compra o alquiler proporcionales a la renta de los hogares, especialmente para sectores medios y bajos que hoy quedan atrapados entre un mercado libre inaccesible y una oferta pública insuficiente”, apunta el informe.  

“El problema reside principalmente en la insuficiencia estructural de la oferta”, señala Bastida.  Actualmente el stock de vivienda asequible en España apenas alcanza entre el 1% y el 2,5% del total de hogares, frente al 15–25% en países europeos de referencia. Esta situación se debe a factores como “la escasez de suelo urbanizable, la insuficiente inversión pública y privada, la competencia con el uso turístico y temporal de la vivienda, las rigideces normativas y administrativas y los desajustes del parque existente” explica el profesor de la UPF-BSM.

Retos para el futuro

Los expertos que han participado en el informe coinciden que algunos de los principales retos para solucionar el problema de la vivienda asequible son: aumentar la disponibilidad de suelo, simplificar la burocracia, asegurar la calidad constructiva con criterios sostenibles, y apostar por la industrialización para abaratar costes y reducir plazos. También apuntan a la necesidad de “revisar la fiscalidad asociada a la vivienda asequible, de modo que las reducciones tributarias se reflejen en precios más accesibles para compradores e inquilinos” destacan los expertos.

“Todo ello requiere un equilibrio constante entre intereses públicos y privados, en un marco de colaboración que permita responder con rapidez a la magnitud de la crisis actual”, asegura Bastida.

En las conclusiones del informe, se presentan una serie de recomendaciones para fomentar la colaboración público-privada en vivienda asequible:

• Simplificar los procesos burocráticos
• Revisar y simplificar las ordenanzas municipales
• Ampliar los programas de ayudas directas
• Incrementar la escala de los proyectos
• Promover la creación de entidades de gestión especializada
• Aplicar incentivos fiscales
• Garantizar la seguridad jurídica en el alquiler asequible