Les claus de la gestió pública per a la 'nova normalitat'
El COVID-19 ha estat una prova d'estrès per a tots els Estats i tots els models de gestió pública. Des de la Xina fins als Estats Units, passant per Europa: Itàlia, Espanya, França, Alemanya, Anglaterra, Països Nòrdics fins a Àsia i Sud-amèrica. La realitat és que no hi ha hagut cap relació entre sistema polític (republica o monarquia, parlamentària, presidencialista, unipartidista ...) i solvència davant la lluita contra el COVID-19. Tots han comès errors en la gestió de la pandèmia.
No obstant això, hi ha aprenentatges d'aquí i d'allà que poden donar-nos algunes pistes sobre com hauria de ser la nova Administració per abordar amb èxit una crisi com l'actual. Millor un sistema de gestió pública centralitzat o descentralitzat? Liderat per polítics o experts? Amb serveis públics o concertats? Sobre tot això, va parlar Carles Ramió, catedràtic de Ciències Polítiques i de l'Administració a la Universitat Pompeu Fabra i director del Màster Online en Gestió i Administració Pública a l'Amèrica Llatina en el cicle Rethinking Management de la UPF Barcelona School of Management.
Aquesta crisi no canviarà l'administració pública però accelerarà els canvis que ja estaven previstos a l'Agenda 2030 de Desenvolupament Sostenible (ODS 2020-2030). Ramió va anticipar alguns dels aspectes que qualsevol govern hauria de prioritzar en el seu model de gestió i administració pública, amb un enfocament clarament 'científic'.
- Sistema de govern polític i expert. El poder polític ha de conviure amb 'els experts interns (de la pròpia administració) i externs (universitats, centres de recerca, ecosistema empresarial).
- Observatoris prospectius. L'Administració ha d'invertir en potents observatoris que dibuixin i prevegin escenaris futurs laborals, econòmics, socials i institucionals.
- Necessitat de les dades. L'Administració té una manca dramàtica de dades per gestionar, en totes les etapes de les polítiques públiques: avaluació, implementació i control.
- Capacitat analítica i de gestió de dades. Cal trencar les barreres entre departaments i serveis. L'Administració pública ha d'estar digitalitzada, integrada, compartida i amb aplicació de la Intel·ligència Artificial.
- Canvis i reformes organitzatives. Cal passar d'una arquitectura organitzativa fragmentada en departaments i unitats a una altra integrada i sense barreres.
- Reforma en models de gestió dels Recursos Humans. Es necessita un nou perfil d'empleat públic més polivalent, amb competències analítiques i que treballi per projectes i programes. Apostar per l'holocràcia (un sistema d'organització en què l'autoritat i la presa de decisions es distribueixen de forma horitzontal en lloc de ser establertes per una jerarquia de gestió).
Més informació
